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為了給道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車、酒水車、清掃車等機動車進行作業(yè)提供必要的條件，本條根據(jù)這些車輛執(zhí)行任務(wù)的需要，在通行方面規(guī)定了不同程度的權(quán)利。本條共分兩款。

第一款是關(guān)于道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時在通行方面所享有的權(quán)利。這里的道路即包括城市道路也包括公路。為保證道路的正常使用和提高道路質(zhì)量，需要對道路進行經(jīng)常性的保養(yǎng)、維修、道路的養(yǎng)護維修單位應(yīng)當按照道路養(yǎng)護維修的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程定期對道路進行養(yǎng)護、維修，保證道路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。為給道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車輛提供必要的作業(yè)條件。本款規(guī)定了道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車輛進行服務(wù)業(yè)時在通行方面的權(quán)利。有兩層意思：第一，道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車輛在作業(yè)時享有以下權(quán)利：（一）不受其行駛路線和行駛方向的限制；（二）不受交通標志、標線的限制。《公路法》第三十九條第二款規(guī)定：“公路養(yǎng)護車輛進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標志、標線限制；過往車輛對公路養(yǎng)護人員和車輛應(yīng)當注意避讓�！薄冻鞘械缆饭芾項l例》第二十五條規(guī)定：“城市道路養(yǎng)護、維修的專用車輛應(yīng)當使用統(tǒng)一標志；執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。”本款規(guī)定與《公路法》、《城市道路管理條例》的規(guī)定是一致的。這里的“道路養(yǎng)護車輛”是指除灑水車、清掃車以外的其他道路養(yǎng)護車輛。如鏟雪車輛等�！肮こ套鳂I(yè)車輛”主要是批道路養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛，如挖掘機、攤鋪機、軋路機等。第二，這些車輛作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下享有上述權(quán)利，其他過往車輛和人員應(yīng)當注意避讓。如果道路養(yǎng)護車輛施工，影響其他車輛、行人通行時，應(yīng)當在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標志、安全標志。需要其他車輛繞行時，需要在繞行路口設(shè)置標志；不能繞行的，必須修建臨時道路，保障其他車輛和行人通行。
       本條第二款是關(guān)于酒水車、清掃車在道路上流動作業(yè)時在通行方面所享有的權(quán)利。本條有兩層意思：第一，灑水車、清掃車在道路上流動作業(yè)，應(yīng)當按照安全作業(yè)標準作業(yè)。對道路進行清掃，給道路灑水是日常的道路養(yǎng)護工作，負責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位在上道路作業(yè)時，應(yīng)當遵守本行業(yè)制定的安全作業(yè)標準。如《北京市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》規(guī)定，每日清掃作業(yè)在6：30時（冬季在7：30時）前完成，應(yīng)當實行夜間清掃，白天保潔；主要道路、重點地區(qū)、人行過街橋和公共場所的保潔工作從6：30至19：00時；城市道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)當避開交通高峰時段。作業(yè)車輛不得違章調(diào)頭，造成交通阻塞等。第二，在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但不得逆向行駛。由于清掃、灑水是對整個道路的保養(yǎng)，規(guī)定清掃車、灑水車不受分道行駛的限制是從作業(yè)的需要出發(fā)。這里的“分道”是指同一方向的幾條車道、清掃車、灑水車可以在快車道、小型車道、公安車道等不同的車道內(nèi)行駛。但有的道路中間沒有隔離護欄，這時，清掃車、灑水車應(yīng)當注意不得駛向逆行車道。

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二0一0年十月十六日